ASEan on organisatsiooni eesmärk. Kagu-Aasia Rahvaste Liit (ASEAN)

20. sajandi teisel poolel hakkasid planeedil valitsema globaliseerumise ja riikide majanduste lõimumise suundumused. Teise maailmasõja järgsel perioodil loodi maailmas mitmeid piirkondlikke valitsustevahelisi organisatsioone. Üks neist oli ASEANi formatsioon. Sellesse kuuluvatel Aasia riikidel on mitmeid poliitilisi, majanduslikke ja kultuurilisi erinevusi. Kuid nad kõik ühinesid vastastikku kasuliku koostöö eesmärgil, eelkõige raha-, finants-, kaubandus- ja sõjalises sfääris.

Millal loodi Kagu-Aasia Rahvaste Liit? Mis on selle organisatsiooni struktuur ja peamised eesmärgid? Millised on ASEANi liikmesriikide majanduse põhijooned? Seda kõike arutatakse meie artiklis.

Väike ekskursioon ajalukku. ASEANi loomine

“Moskvat ei ehitatud kohe,” ütleb üks tuntud laul. Sama võib öelda ka selle rahvusvahelise organisatsiooni kohta. Piirkonnas eelnes sellele sõjalis-poliitiline blokk SEATO, samuti ASA allianss (Filipiinid, Malaisia, Tai). Kuid need ühendused osutusid neile seatud eesmärkide kitsuse tõttu lühiajaliseks. Kagu-Aasia riigid vajasid tihedamat ja mitmekesisemat integratsiooni.

8. augustil 1967 kohtusid viie osariigi välisministrid Bangkoki linnas ja kirjutasid alla niinimetatud ASEANi deklaratsioonile. Sellel kohtumisel osalevad riigid (Tai, Singapur, Malaisia, Indoneesia ja Filipiinid) moodustasid tulevase organisatsiooni selgroo. Just seda päeva peetakse ASEANi moodustamise kuupäevaks ja viis ministrit on ühingu asutajad. Seejärel kahekordistus ASEANi liikmeskond täpselt.

Organisatsiooni asutajatel oli kaks peamist motiivi:

  1. Püüdlus majanduse elavnemise ja arengu poole.
  2. Soov distantseeruda maailma juhtivatest jõududest, väljuda nende poliitilise mõju sfäärist.

Organisatsiooni lühendatud lühend pärineb selle ametliku nime algustähtedest. Täielikult kõlab see järgmiselt: Association of Southeast Asian Nations (originaalis - Association of S outh-E ast A sian Nations).

ASEAN: üldine teave organisatsiooni kohta

ASEANi peakorter asub Jakartas (Indoneesia). Organisatsiooni peasekretär (aastaks 2017) on Tai esindaja Surin Pitsuwan.

Kagu-Aasia Rahvaste Assotsiatsioonil on tohutult erinevate loodusvarade (mineraalid, energia, vesi, metsandus) varud. Lisaks on kontsernil äärmiselt soodne geograafiline asukoht – oluliste merekaubateede ristumiskohas. Need kaks tegurit aitavad kaasa rahvusvahelise organisatsiooni arengule ja selle liikmete vaheliste suhete süvenemisele.

Samas on ASEANi liikmesriigid üksteisest üsna erinevad nii majandusarengu, poliitilise süsteemi eripärade, elanikkonna elatustaseme, kultuuri- ja usutraditsioonide poolest. Kõik see aeglustab oluliselt organisatsioonisiseseid integratsiooniprotsesse.

ASEANi koosseis

Oleme juba nimetanud organisatsiooni viis asutajariiki. Selle koosseisu esimene täiendamine toimus alles 17 aasta pärast. 1984. aastal iseseisvunud pisike Brunei sultanaat sai kohe ASEANi liikmeks. Vietnam oli järgmine riik, kes selle rahvusvahelise rühmitusega liitus. See juhtus 1995. aastal. Kaks aastat hiljem lisandus assotsiatsioonile paar uut liiget – Laos ja Myanmar. Kambodža liitus organisatsiooniga 1999. aastal.

Seega on ASEANi liikmesriikideks praktiliselt kõik Kagu-Aasia riigid. Välja arvatud Ida-Timor. Selle väikeriigi valitsus esitas aga 2011. aastal organisatsiooni liikmeks astumise avalduse. Seetõttu on täiesti võimalik, et lähiaastatel on Kagu-Aasia piirkond assotsiatsioonis täielikult esindatud. Vahepeal "rippus" Ida-Timori taotlus kaalumise staadiumis.

Seega on täna ASEANi osaks olevad riigid:

  • Indoneesia.
  • Kambodža.
  • Vietnam.
  • Tai.
  • Myanmar.
  • Laos.
  • Malaisia.
  • Brunei.
  • Singapur.
  • Filipiinid.

Organisatsiooni peamised eesmärgid

Veel 1977. aastal jõustus leping, mis lihtsustab oluliselt kaubandussuhteid organisatsiooni liikmesriikide vahel. 1992. aastal loodi ASEANi raames spetsiaalne piirkondlik vabakaubanduspiirkond. Paljude ekspertide hinnangul oli see sündmus liidu töö peamine saavutus. Teine ASEANi oluline võit on tuumarelvavaba tsooni loomise lepingu allkirjastamine organisatsiooni riikide sees.

Täna seab Kagu-Aasia Rahvaste Liit endale mitmeid olulisi ülesandeid. Nende hulgas:

  • piirkonna riikide majanduskasvu ja sotsiaalse progressi intensiivistamine;
  • stabiilsuse ja rahu tugevdamine Kagu-Aasia riikides;
  • osalevate riikide aktiivne koostöö kultuuri-, haridus- ja teadusvaldkonnas;
  • otsi rohkem tõhusaid viise põlluharimine;
  • ASEANi riikide vahelise piirkondliku kaubanduse mahu suurendamine;
  • tugevate ja tulusate suhete loomine ja arendamine teiste riikide ja valitsustevaheliste organisatsioonidega.

ASEANi struktuur

ASEANi kõrgeim struktuuriorgan on osalevate riikide juhtide tippkohtumine. See toimub iga kahe aasta tagant ja kestab kolm päeva. Lisaks toimuvad igal aastal organisatsiooni kuuluvate riikide rahandusministrite kohtumised ja konverentsid.

Kõikide ühingu asjade ja pakiliste küsimustega tegeleb alaline komisjon, kuhu kuuluvad nii eesistujariigi välisminister kui ka organisatsiooni teiste liikmesriikide suursaadikud. Eesistujariik muutub igal aastal vastavalt osariikide nimede tähestikulisele järjekorrale (inglise keeles).

Lisaks kõigele sellele töötab ASEAN pidevalt 11 komitees ja 122 töörühmas. Igal aastal korraldab ja viib ühendus edukalt läbi umbes 300 erinevat üritust.

Organisatsiooni õiguslikuks aluseks on kolmest dokumendist koosnev pakett. Need on 8. augusti 1967. aasta deklaratsioon, nn Bali leping (1976), aga ka 2007. aastal Singapuris alla kirjutatud ASEANi harta.

ASEANi riigid: Filipiinid

Filipiinid on saareriik Vaikses ookeanis, mis koosneb enam kui seitsmest tuhandest saarest. Inimarengu indeks (edaspidi - HDI) on keskmine (117. koht maailmas). Riik on ASEANi liige alates 1967. aastast, alates selle rahvusvahelise organisatsiooni asutamisest.

Filipiinid on dünaamilise turumajandusega presidentaalne vabariik. See on agrotööstusriik, kus on üsna arenenud keemia-, tekstiili-, ravimitööstus ja ka põllumajandus. Filipiinide peamised ekspordiartiklid on banaanid, ananassid, riis, kookospähklid. Riik investeerib palju raha teaduse, eelkõige agronoomia, aianduse, meditsiini ja pediaatria arengusse.

Indoneesia

Indoneesia on planeedi suurim saareriik, mis koosneb ligikaudu 13 000 saarest. Keskmine HDI (110. maailmas).

Indoneesia on agrotööstusriik, kus on kõige arenenum kaevandustööstus, nafta rafineerimine ja põllumajandus. Ekspordiks kasvatatakse siin riisi, maniokki ja bataati. Turism toob märkimisväärset tulu ka riigieelarvesse. Vaatamata Indoneesia majanduse turuloomusele on riigi roll selles üsna suur ja märkimisväärne. Eelkõige kuulub siin riigile üle saja suurettevõtte. Samuti reguleerib valitsus hinnakujundust riigis.

Tai

Tai on riik, mis asub Indohiina ja Malaka poolsaartel. HDI on kõrge (89. maailmas). Riik on ASEANi liige alates 1967. aastast ja üks selle asutajatest.

Tai on põhiseaduslik monarhia. See on agrotööstusriik, kus on arenenud elektroonika, põllumajandus ja kergetööstus. Turism toob riigile tohutut tulu.

Singapur

Singapur on väike linnriik Malai poolsaare lõunatipus. Unikaalne riik tasuta hariduse, tohutute autode maksude ja IT-sektori maksustamise täieliku puudumisega. HDI on väga kõrge (11. kohal maailmas). SKT maht elaniku kohta on 51 600 dollarit. Singapur on ASEANi liige alates 1967. aastast.

Singapur on üks rikkamaid ja edukamaid riike maailmas. Umbes 30 aasta jooksul on riik teinud tohutu arenguhüppe, seda suuresti tänu oma äärmiselt soodsale geograafilisele asukohale ja oskuslikule finantsressursside haldamisele. Elektroonika, teenused, laevaehitus ja biotehnoloogia on siin enim arenenud.

Malaisia

Malaisia ​​on veel üks "Aasia tiiger", riik, mis saavutas 20. sajandi teisel poolel fantastilise majandusliku edu. HDI osariigis on kõrge (59. kohal maailmas).

Praegune Malaisia ​​on väga paindliku ja dünaamiliselt areneva majandusega riik. Endist peaministrit Mahathir Mohamadit nimetatakse "Malaisia ​​ime" autoriks. Malaisia ​​aluspinnas on äärmiselt rikas nafta- ja gaasivarude, tina ja muude metallide poolest. Sellest hoolimata panustab riik elektroonika ja turismi arendamisele.

Brunei

Brunei on väike osariik Kalimantani saare rannikul, kus elab vaid 400 tuhat inimest. HDI on väga kõrge (31. kohal maailmas). SKT elaniku kohta on 71 759 dollarit. Bruneist sai ASEANi liige 1984. aastal.

"Islami Disneyland" – nii kutsutakse seda riiki oma rikkuse ja õitsengu pärast. Selle põhjuseks on tohutud nafta- ja gaasivarud. Tänu nende tootmisele ja ekspordile on riik oma kodanike elatustaseme poolest Aasias üks juhtivaid kohti. Kuid ükski teine ​​​​Brunei majandussektor ei arene praktiliselt.

Vietnam

Vietnam on osariik Indohiina poolsaare idarannikul. Keskmine HDI (116. maailmas). Vietnam liitus ASEANiga 1995. aastal.

Vietnam on üks väheseid Aasia riike, mis on pikka aega püüdnud säilitada kommunistlikku majandusmudelit. See riik taastub endiselt pikaleveninud sõjast, mis kestis aastatel 1962–1975. Vietnam on mahajäänud majandusega agraarriik. Peamised ekspordiartiklid on tekstiil, mereannid, jalatsid, plasttooted ning mobiilseadmed ja tarvikud.

Laos, Myanmar ja Kambodža

Laos, Myanmar ja Kambodža on ASEANi kolm vaesemat riiki. SKT elaniku kohta nendes riikides ei ületa 2000 dollarit. HDI indeksi järgi on nad vastavalt 138., 149. ja 143. kohal.

Laos, Kambodža ja Myanmar on üsna mahajäänud majandusega agraarriigid. Suurem osa elanikkonnast on hõivatud põllumajanduses (Laoses - kuni 80%). Üks peamisi tegureid, mis takistab nende kolme Kagu-Aasia riigi majanduse arengut, on peaaegu täielik infrastruktuuri puudumine.

Laos on Aasia suurim oopiumi ja heroiini tootja. 2015. aastal oli selles riigis oopiumimaguna kasvatatav kogupind üle 5000 hektari. Kuid Kambodžas on turism üsna hästi arenenud. Sellesse kaugesse riiki reisijaid köidavad esmaklassilised rannad, pehme kliima, madalad hinnad, maitsev köök ja kohalik eksootika.

Lõpuks…

ASEAN on organisatsioon, mis on mänginud olulist rolli Kagu-Aasia riikide majandusarengus. Mitme aastakümne jooksul on see piirkond muutunud ausalt öeldes mahajäänust üheks kõige arenenumaks. Teine ASEANi eelis on kohalike relvakonfliktide ja vaidluste märkimisväärne vähenemine planeedi selles osas.

Üks peamisi ülesandeid organisatsiooni lähituleviku töös on liikmete vahelise sügava lõhe järkjärguline ületamine majandusarengus.

LÜHIDALT:

1947 – Kagu-Aasia Liit (Ho Chi Minh)

1954 - Manila pakt (Dog-r Kagu-Aasia) -> SEATO loomine; 1977 – laialisaatmine

1961 – Bangkoki deklaratsioon –> ACE loomine (sai ASEANi prototüübiks); 1967 – eneselahutus

Eesmärgid: julgeoleku valdkonna reguleerimine, rahu säilitamine piirkonnas

Põhimõtted: vastastikune lugupidamine, sisepoliitikasse mittesekkumine

Regulatiivsete probleemide lahendamine: konsultatsioon, dialoog, konsensus

Avatud Kagu-Aasia riikidele, mittepiirkondlikud riigid = dialoogipartnerid

Kagu-Aasia piirkonda kuulub 11 riiki. Tänaseks koondab ASEAN neist 10 – Ida-Timori organisatsiooni kaasamise küsimus on jäänud lahendamata juba mitu aastat.

Tegelikult peetakse Kagu-Aasia riikide regionaalse koostöö alguseks 1954. aastat, mil Manilas kirjutati alla Kagu-Aasia kollektiivkaitseleping (SEATO). SEATO peamine probleem selle loomisest saadik oli laienemine – India, Indoneesia, Birma, Kambodža, Laos ja Tseilon keeldusid liiduga ühinemast. SEATO bloki eesmärk oli luua "vabade" Aasia riikide poliitiline ja majanduslik antikommunistlik liit. SEATO aga ei suutnud seda eesmärki täita. Erimeelsused partnerite vahel ja hirmud Aasia riikide isolatsiooni ees viisid organisatsiooni lagunemiseni. 50ndate lõpus kerkis üles küsimus sellise organisatsiooni loomisest, mis võiks asendada SEATOt ja meelitada ligi neutralistlikke riike. 1961. aastal toimus Bangkokis koosolek, kus kirjutati alla "Bangkoki deklaratsioonile", mis kuulutas välja Kagu-Aasia assotsiatsiooni - ASA loomise. Tai, Filipiinid ja Malaya Föderatsioon said ACA liikmeteks. Bangkoki deklaratsioonis rõhutati, et "ühing ei ole seotud ühegi võimu ega blokiga ega ole suunatud ühegi teise riigi vastu." ASA-l ei õnnestunud 6 aastat organisatsiooni meelitada ühtegi uut liiget ja 1967. aastal toimus selle ametlik iselõpetamine. Vaatamata sellele, et ASA ei ole oma tegevuses märkimisväärset edu saavutanud, lõi juba ainuüksi tema olemasolu (ehkki lühiajaline) eeldused laiemaks regionaalseks koostööks. Kagu-Aasia assotsiatsioonist on saanud ASEANi prototüüp.



1960. aastate lõpuks tekkis vajadus piirkonnas integratsiooniprotsesse tugevdada. Uue ühenduse loomise algatajad olid Indoneesia, Malaisia ​​ja Filipiinide valitsused. Lisaks oma positsioonide tugevdamisele Aasia-Vaikse ookeani piirkonnas püüdsid riigid kaitsta oma huve suurriikide kasvava laienemise eest. Kuid enne liidu loomist oli riikidel vaja parandada riikidevahelisi suhteid piirkonnas. 1967. aastal allkirjastasid Indoneesia, Malaisia, Tai, Filipiinide ja Singapuri välisministrid Bangkokis Kagu-Aasia Rahvaste Assotsiatsiooni – ASEANi – asutamise deklaratsiooni. ASEANist sai esimene organisatsioon Kagu-Aasias, mis loodi Aasia riikide initsiatiivil ja ilma lääne osaluseta majandus- ja kultuurikoostöö eesmärgil.

Tänapäeval on ASEANi kõrgeimaks organiks kaks korda aastas toimuvad osalevate riikide riigipeade ja valitsusjuhtide kohtumised. Konverentsidevahelise töö läbiviimiseks moodustati alaline komitee, mida juhib järgmise konverentsi korraldajamaa välisminister.

Ühingu esialgne roll oli pigem poliitiline kui majanduslik. Olulisemad lepingud on liikmesriikide vahel sõlmitud selle eksisteerimise algusest just poliitika ja julgeoleku vallas, sealhulgas 1971. aasta deklaratsioon, millega Kagu-Aasia määratletakse rahu, vabaduse ja neutraalsuse tsoonina, sõprus- ja koostööleping. Kagu-Aasia ja ASEANi lepingute deklaratsioon. Nende eesmärk oli säilitada piirkonnas rahu ja luua välisjõudude mõjudest vaba kogukond. ASEANi peamiseks ülesandeks oli saada üle osalevate riikide konfliktidest ja vastuoludest põhjustatud usaldamatusest ja võõrandumisest. Deklaratsioon nägi ette assotsiatsiooni avatust kõikidele kaguosariikidele ning aastatel 1984–1999 võeti sellega vastu 5 Aasia riiki – Brunei, Vietnam, Laos, Myanmar ja Kambodža. Koos asutajariikidega moodustavad nad ASEANi "esikümne". Alates 1987. aastast on saanud võimalikuks liituda piirkonnaväliste riikide assotsiatsiooniga. Seega aastatel 2003–2010 ASEANiga liitusid Hiina, India, Jaapan, Pakistan, Lõuna-Korea, Uus-Meremaa, Mongoolia, Austraalia, USA, Türgi ja Kanada. Nendel riikidel on ametlike ASEANi dialoogipartnerite staatus.

ASEANi deklaratsiooni kohaselt on organisatsiooni eesmärgid järgmised: „(i) kiirendada majanduskasvu, sotsiaalset progressi ja kultuurilist arengut piirkonnas ühise püüdluse kaudu ... tugevdada vundamenti jõukale ja rahumeelsele Kagu-Aasia kogukonnale. ja (ii) luua piirkonnas rahu ja stabiilsus... läbi... järgides ÜRO põhikirja põhimõtteid. ASEANi liikmesriikide vahelise suhtluse põhiprintsiibid on fikseeritud 1976. aastal sõlmitud Kagu-Aasia sõprus- ja koostöölepingus. Nende olemus taandub asjaolule, et riigid tunnustavad üksteise suveräänsust ja rahvuslikku identiteeti, ei sekku sisepoliitikasse ja püüavad maksimeerida vastastikuse koostöö efektiivsust.

Kagu-Aasia üks peamisi probleeme on julgeolek. Pärast külma sõja lõppu ilmnesid piirkonnas uued ohud: 1990. aastatel hakkas KRDV tuumavaldkonnas uurima, tekkisid “ebatraditsioonilised” julgeolekuohud, nagu narkokaubandus, relvakaubandus, rahvusvaheline terrorism, ökoloogilised probleemid 1994. aastal asutati ASEANi piirkondlik julgeolekufoorum, mille eesmärgiks kuulutati "ennustatava ja konstruktiivse suhtlusvormi loomine Aasia ja Vaikse ookeani piirkonnas". Läbirääkimised pidid olema ARF-i peamiseks töömeetodiks ja otsused tuli teha konsensuse alusel. Seega on ARF-st saanud näide regionaalsete probleemide lahendamisel konsultatiivsest-konsensuslikust lähenemisest.

Kokkuvõtvalt võib tõdeda, et tänaseks on Kagu-Aasias loodud rahvusvaheline arhitektuur, mille keskmes on ASEAN. Ja kui varem arenesid peamiselt piirkondlikud kaubandus- ja majandussidemed, siis viimasel ajal liigub poliitiline suhtlus uuele tasemele. Mida kiiremini areneb koostöö erinevates valdkondades, seda kiiremini suudavad ASEAN ja selle partnerid luua lõimumiskogukonna, mille raames arutatakse kõiki piirkonna arenguvaldkondi.

ASEANi kõrgeim organ on riigipeade ja valitsusjuhtide kohtumised. Juht- ja koordineeriv organ on välisministrite aastakoosolek. ASEANi igapäevast tegevust juhib alaline komitee, mida juhib järgmist välisministrite kohtumist korraldava riigi välisminister. Jakartas on alaline sekretariaat, mida juhib ASEANi peasekretär.

Kujunemislugu ja poliitiline areng.

Esimesi samme Kagu-Aasia riikidevahelise koostöö suunas võib leida juba külma sõja aastatest, kuid siis oli see selgelt sõjalis-poliitilise iseloomuga ja taandus osalemiseks näiteks kahe süsteemi vahelises globaalses vastasseisus. osa sellisest vastikust blokist nagu SEATO (Kagu-Aasia riikide organisatsioonilepingud). Katsed riikidevaheliste ühenduste loomiseks majanduslikel alustel olid allutatud iseloomuga ega saanud pretendeerida iseseisvale rollile rahvusvahelistes suhetes (näiteks Kagu-Aasia assotsiatsioon). Seoses sellega oli rohkem õnne ASEANil, mis tekkis kinnipidamisperioodi eelõhtul. Sellel on õnnestunud areneda kõrge rahvusvahelise prestiižiga riikide mittesõjaliseks piirkondlikuks ühenduseks.

Ühing asutati Indoneesia, Malaisia, Singapuri, Tai ja Filipiinide välisministrite konverentsi otsusega 8. augustil 1967 Bangkokis. Vastuvõetud ASEANi deklaratsioonis seati järgmised eesmärgid:

– Kagu-Aasia riikide majandusarengu, sotsiaalse ja kultuurilise arengu kiirendamine (SEA);

– rahu ja piirkondliku stabiilsuse tugevdamine;

- aktiivse koostöö ja vastastikuse abistamise laiendamine majanduse, kultuuri, teaduse, tehnoloogia ja koolituse valdkonnas;

– tõhusama koostöö arendamine tööstuse ja põllumajanduse vallas;

- vastastikuse kaubanduse laiendamine ja osalevate riikide kodanike elatustaseme tõstmine;

– tugeva ja vastastikku kasuliku koostöö loomine teiste rahvusvaheliste ja piirkondlike organisatsioonidega.

Deklaratsioonis märgiti, et ASEAN on avatud kõikidele Kagu-Aasia riikidele, tunnustades selle põhimõtteid, eesmärke ja eesmärke. See dokument fikseeris iga-aastase välisministrite konverentsi staatuse ASEANi peamise tööorganina, mis on pädev vastu võtma otsuseid deklaratsiooni sätete rakendamise kohta, arutama ühingu tegevuse põhiprobleeme ja lahendama uute riikide vastuvõtmise küsimusi. liikmed.

Oluline samm ASEANi poliitilises arengus oli vastuvõtmine 1971. aasta novembris Kuala Lumpuri deklaratsioon rahu, vabaduse ja neutraalsuse tsooni kohta Kagu-Aasias. Selles märgiti, et piirkonna neutraliseerimine on "soovitav eesmärk", et kõik osalevad riigid teevad vajalikke jõupingutusi, et tagada Kagu-Aasia tunnustamine ja austus kui tsoon, mis keeldub välisest sekkumisest. Neutraliseerimiskava eeldas vastuolude lahendamist kahel tasandil: ASEANi liikmete endi vahel ning ASEANi ja piirkonnaväliste võimude vahel, kes on valmis aktsepteerima kohustust tunnustada ASEANi alampiirkonna neutraalset staatust ja tagama mittesekkumise selle siseasjadesse. .

Teise Indohiina sõja lõpp 1975. aasta kevadel andis võimsa tõuke ASEANi õigusliku ja organisatsioonilise baasi arengule. Esimesel ASEANi tippkohtumisel umbes. Bali (Indoneesia) on heaks kiidetud Sõprus- ja koostööleping Kagu-Aasias Ja Nõusoleku deklaratsioon. Esimesse dokumenti koondati põhimõtted, millest ühingu viis asutajariiki võtsid kohustuse juhinduda omavaheliste suhete arendamisel, samuti tekkivate vaidluste ja konfliktide lahendamisel. Leping nägi eelkõige ette, et ASEANi partnerid püüavad piirkonnas rahu tugevdamise huvides tekkivaid vastastikuseid vastuolusid rahumeelselt lahendada, loobuvad jõu kasutamise ohust ning lahendavad kõik vaidlusküsimused sõbralike läbirääkimiste teel. Lepingu tekst peegeldas ideed muuta Kagu-Aasia rahu, vabaduse ja neutraalsuse tsooniks. ASEANi nõusolekudeklaratsioon kuulutas, et selle asutanud "viis" riiki püüavad ühiselt ja üksikult luua soodsad tingimused Kagu-Aasia riikide koostöö loomiseks ja arendamiseks.

Organisatsiooniliselt otsustati Bali tippkohtumisel luua alaline ASEANi sekretariaat ja määrata rotatsiooni korras peasekretär. Esimeseks peasekretäriks sai Indoneesia diplomaat Hartono Rektoharsono. Jõuti kokkuleppele ASEANi parlamentidevahelise organisatsiooni (AIPO) loomises.

ASEANi liidrid käsitlesid neutraliseerimise ja julgeoleku tagamise probleeme tihedas seoses regioonile tuumavaba staatuse andmisega. Probleemi erilise keerukuse tõttu suutsid osalevad riigid allkirjastamisele läheneda alles 1995. aastal. Leping Kagu-Aasias tuumarelvavaba tsooni loomise kohta(Kagu-Aasia tuumavaba tsoon). Selle praktiliseks jõustumiseks peavad aga kõik tuumariigid allkirjastama lepingu eraldi protokolli. Selle allkirjastamist takistavad lahkarvamused selle üle, kas Indiat ja Pakistani tuleks pidada tuumariikideks. Lepingu saatus sõltub sellest, kas ASEAN ja teised tuumariigid tunnustavad või ei tunnusta nende riikide tuumastaatust.

1994. aastal käivitati ennetava diplomaatia raames ASEANi algatusel ASEANi piirkondliku foorumi (ARF) mehhanism. Selle ülesandeks on dialoogi ja konsultatsioonide kaudu tagada olukorra konfliktivaba areng nii Kagu-Aasias kui ka Aasia-Vaikse ookeani piirkonnas (APR). ARF-i aastakoosolekutel osalevad ASEANi riigid ja nende regioonivälised dialoogipartnerid, sh Venemaa, USA, Hiina, Jaapan jt. ARF-i osalejad seadsid ülesandeks liikuda edasi usaldust suurendavate meetmete rakendamisest. ennetava diplomaatia kaudu usaldusväärse turvasüsteemi loomiseni Aasia ja Vaikse ookeani piirkonnas. ARF-is on kaks "rada". Esimene on dialoog ametlikul valitsustevahelisel tasandil, teine ​​- valitsusväliste organisatsioonide ja akadeemiliste ringkondade vahel.

Arvestades Lõuna-Hiina mere olukorra erilist keerukust ja võimalikku plahvatuslikkust, kus kuue rannikuriigi ja -territooriumi (Brunei, Vietnam, Hiina, Malaisia, Taiwan ja Filipiinid) territoriaalsed nõuded põrkuvad ja kattuvad, on ASEANi riigid 1992 tuli välja koos Manila deklaratsioon. Ta helistas kõik osapooled piirduvad vaidlusküsimuste lahendamisel rahumeelsete vahenditega, samuti väldivad tegevust Lõuna-Hiina mere vetes asuvate saarte militariseerimiseks ja nende ressursside ühise arendamise alustamiseks. 1996. aasta juulis Jakartas ASEANi välisministrite konverentsil esitati idee võtta vastu Lõuna-Kaukaasias "piirkondlik käitumiskoodeks", mis oleks aluseks vastastikuse mõistmise tugevdamisele selles piirkonnas. Kuid 2002. aasta lõpus on sellise koodeksi vastuvõtmise tingimused ja ajastus ASEANi ja Hiina vahel pikaajaliste arutelude teemaks.

Iga-aastased ministrite järgsed kohtumised piirkondlike partnerite (USA, Kanada, Jaapan, Lõuna-Korea, Hiina, Venemaa, Austraalia, Uus-Meremaa, India, EL) esindajatega 10 + 1 skeemi alusel, st ASEANi "kümme" pluss üks partneritest. ASEANi iga-aastased üritused on järgmised: ASEANi välisministrite konverents, ARF-i kohtumine, ministritevahelise dialoogi kohtumised mittepiirkondlike partneritega.

1996. aastal hakati Singapuri eestvõttel pidama Aasia ja Euroopa dialoogi (ASEM – The Asia Europe Meeting, ASEM) raames regulaarseid kohtumisi kui piirkondadevahelise suhtluse vormi. ASEAN peab seda väga tähtsaks, kuna 25 Euroopa ja Aasia riiki, mis on ühinenud ASEMiga, andsid 54% maailma SKTst ja 57% rahvusvahelisest kaubandusest (1995). Myanmari sisenemisega ASEAN-i hakkas AED töö aga takerduma Euroopa Liidu terava kriitika tõttu inimõiguste olukorra kohta selles riigis, eriti Myanmari sõjaväevalitsuse opositsiooni mahasurumise meetodite kohta. .

Alates 1997. aastast on regulaarseks muutunud esikümne juhtide kohtumised Hiina, Jaapani ja Lõuna-Korea liidritega. Nende algatajaks on Malaisia, kes püüab luua Vaikse ookeani Aasia piirkonnas omamoodi kaubandus- ja majandusbloki. Kuala Lumpuri idee kohaselt ühtlustaks selle loomine Ida-Aasia riikide positsioone dialoogis selliste piirkondlike ühendustega nagu EL ja Põhja-Ameerika vabakaubanduspiirkond (NAFTA).

Sõjalis-poliitiline koostöö.

ASEANi riikide juhid kogu assotsiatsiooni 35-aastase ajaloo jooksul lükkasid kategooriliselt tagasi selle sõjalis-poliitiliseks blokiks muutumise võimaluse ja soovitavuse. Selle vaatenurga aluseks on objektiivsete põhjuste kogum:

- erinevad kogemused liikmesriikide relvajõudude osalemisest riikliku iseseisvuse saavutamise protsessis ja sellega seotud ASEANi sõjaliste riikide mentaliteet;

- ASEANi partnerite vastastikuste territoriaalsete ja piirinõuete jätkamine;

– tootmis- ja tehnoloogilise baasi puudumine relvade ja sõjavarustuse standardiseerimiseks ja ühendamiseks, orienteeritus erinevatele välistele relvatarneallikatele;

- mõistmine, et ASEANi täielik kaitsepotentsiaal ei ole suuteline pakkuma tõsist vastutegevust välistele ohtudele või otsesele agressiivsele tegevusele.

Arvestades neid tegureid, omandas sõjaline koostöö ASEANis esialgu kahe- või kolmepoolse koostöö iseloomu vasakpoolsete radikaalsete mässuliste liikumiste mahasurumiseks naaberpiirkondades (Malaisia-Tai, Malaisia-Indoneesia), luureteabe vahetamiseks ja ühisõppuste läbiviimiseks.

Seoses mässuliste vähenemisega 1980. aastate lõpus ja 1990. aastate alguses (välja arvatud Filipiinid) nihkus fookus ühistegevusele ebaseadusliku rände, piraatluse, uimastikaubanduse vastu ning 2000. aastate alguses regionaalse terrorismi vastu.

Hinnates Kagu-Aasia sõjalis-poliitilist olukorda üldiselt stabiilseks, püüavad ASEANi liikmed säilitada Aasia-Vaikse ookeani piirkonna (APR) suurriikide jõudude tasakaalu. See tähendab USA sõjaväe kohaloleku säilitamist. Tai ja Filipiinid säilitavad oma varasemad sõjalis-poliitilised kokkulepped Washingtoniga ühise kaitse ja sõjalise abi kohta. Nende riikide territooriumi kasutatakse Ameerika kohaloleku säilitamiseks piirkonnas, USA õhujõudude ja mereväe transiidiks operatsioonideks "kuumades kohtades", sealhulgas Pärsia lahes. USA ülemaailmse terrorismivastase kampaania raames lähetati Filipiinidele rühm USA sõjaväelasi, et võidelda kohaliku terrorirühmituse Abu Sayyaf vastu. Malaisia ​​ja Singapur on koos Ühendkuningriigi, Austraalia ja Uus-Meremaaga osa viiepoolsest kaitselepingust.

20. ja 21. sajandi vahetusel korrigeeritakse ASEANi riikide sõjalis-poliitilisi doktriine, et adekvaatselt reageerida muutuvale olukorrale Aasia-Vaikse ookeani piirkonnas. Rahvusvahelised eksperdid usuvad, et selle põhjuseks on Hiina potentsiaali kasv, sest Hiinast on tegelikult saanud piirkondlik sõjaline suurriik. Muudeks põhjusteks on rannikualade piraatlusest, ebaseaduslikust rändest ja salakaubaveost põhjustatud majanduslik kahju. ASEANi riigid keskenduvad relvajõudude varustamisele kaasaegsed süsteemid relvad, mis on võimelised tagama oma territooriumi, aga ka mereala - nende riikide majandushuvide tsooni - kaitse.

Rahvusvahelise terrorismi probleem.

ASEANi riigid vastasid kiiresti rahvusvahelise terrorismi väljakutsele, mis mõjutas otseselt Indoneesiat, Malaisiat, Singapuri ja Filipiine. 2001. aasta novembris Bruneis toimunud koosolekul a Deklaratsioon terrorismivastase ühistegevuse kohta. See väljendab otsustavust tõhustada ühiseid ja individuaalseid jõupingutusi terrorirühmituste tegevuse ennetamiseks, tõkestamiseks ja mahasurumiseks piirkonnas. Väljendati kavatsust jätkata selles vallas praktilist koostööd nii liidu sees kui ka rahvusvahelises kogukonnas.

2002. aasta mais Kuala Lumpuris toimunud ministrite erikohtumisel võeti vastu "tööplaan", mis näeb ette "kümnete" õiguskaitseasutuste vahelise suhtluse suurendamise, teabevahetuse laiendamise terrorismi vastu võitlemiseks.

Järgmine deklaratsioon terrorismiprobleemi kohta võeti vastu 2002. aasta novembris Phnom Penhis toimunud korralisel, järjekorras kaheksandal, ASEANi tippkohtumisel. Selles mõistetakse taas teravalt hukka terror. Samas rõhutatakse mittenõustumist "mõnede isikute kalduvusega samastada terrorismi konkreetse religiooni või etnilise rühmaga".

Kuala Lumpuris käib töö piirkondliku terrorismivastase keskuse loomise nimel ning rahapesu ja terroritegevuse rahastamise vastu võitlemiseks on kavas korraldada piirkondlik konverents.

Majanduskoostöö.

Majanduskoostöö ASEANis on koondunud peamiselt kaubanduse valdkonda ja on suunatud ASEANi vabakaubanduspiirkonna loomisele. Otsus vabakaubanduspiirkonna (AFTA) kohta tehti assotsiatsiooni 4. tippkohtumisel 1992. aastal Singapuris. Seda peeti oluliseks sammuks regionaalse koostöö süvendamisel, Euroopa Liidu sarnase majandusliku integratsiooni tee algusjärgus (AFTA peamisteks algatajateks olid Singapur ja Malaisia, kellel olid regioonis kõige arenenumad kaubandussidemed) .

2003. aastaks otsustati luua kaupade ühtne turg, mille raames kehtestatakse kaupade tariifid tööstuslik tootmine ei ületaks 5% või kaotataks täielikult 2006. aastaks.

Leping jõustus 1993. aasta jaanuaris ja teatud määral tänu sellele kasvas ASEANi vaheline kaubavahetus järgmise viie aasta jooksul 80 miljardilt dollarilt 1996. aastal 155 miljardile dollarile.

AFTA lepingute rakendamise peamiseks instrumendiks oli ASEANi riikide ühise tõhusa soodustariifi (CEPT – The Common Effective Preferencential Tariff, CEPT) kokkulepe. Selle kohaselt määratakse aastas neli nimekirja:

1. kaubad, mille tariife vähendatakse tingimusteta;

2. kaubad, mille tariifid on ametlikult heaks kiidetud alandamiseks, kuid nende jõustumise küsimus lükatakse edasi spetsiaalselt ettenähtud ajaks (veerandiks, aastaks jne);

3. tariifid, mille üle arutletakse, kuid kuna see kaubakategooria on ASEANi riikide suhtes haavatav väliskonkurentsi suhtes, lükkub nende liberaliseerimise küsimus hilisemasse aega (näiteks autotööstus , mis on enamiku ASEANi liikmete jaoks haavatav);

4. tariifid, mis on liberaliseerimisprotsessist täielikult välja jäetud (näiteks põllumajandustoodetele).

1995. aasta detsembris otsustati kiirendada AFTA loomise lõpuleviimist 15 aastalt 10 aastale, alandades tariifid täielikult 0-5% tasemele 2003. aastaks ja võimalusel 2000. aastaks. CEPTi kaupade nimekiri kinnitatakse ASEANi riikide majandusministrite aastakoosolekul ning käimasoleva kaubanimekirjade ühtlustamise tööga tegeleb AFTA nõukogu, mille eesistujaks on omakorda üks neist ministritest.

Tänu tariifide liberaliseerimisele kuuluvate kaupade valiku järkjärgulisele laienemisele ja Vietnami ühinemisele AFTA-ga hõlmasid CEPTi nimekirjad 1997. aasta keskpaigaks enam kui 42 000 kaubanimetust ehk umbes 85% ASEANi-sisesest kaubavahetusest. 1. jaanuaril 1998 liitusid CERT-skeemiga vastavalt Laos ja Myanmar, nimekiri suurenes 45 tuhandeni. Vietnami jaoks lõppes CEPT-i vastuvõtmise üleminekuperiood 2006. aastal, teiste ASEANi uute liikmete jaoks 2008. aastal.

AFTA "Achilleuse kand" oli "ajutiste vabastuste" kategooriasse kuuluvate põllumajandustoodete piirkondliku kaubanduse liberaliseerimise peaaegu täielik eemaldamine. See nimekiri on märkimisväärselt kasvanud, kui AFTA-le on lisandunud Indo-Hiina osariigid ja Myanmar. Tõsiseks probleemiks jäi ASEANi liikmete autotööstuse toodete tariifide liberaliseerimine, mis kuuluvad "eriti tundlike" kaupade kategooriasse.

ASEANi riigid pidasid ASEANi investeerimispiirkonna loomist peamiseks vahendiks välismaiste otseinvesteeringute kaasamiseks. Plaan hõlmab ASEAN-i siseste tõkete kaotamist aastaks 2010, ASEAN-i mittekuuluvad riigid saavad sooduskohtlemist alates 2020. aastast. Peamine eesmärk on luua ühtne kapitaliturg, mida esindab ASEAN. Peal esialgne etapp plaanitakse järk-järgult kaotada olemasolevad piirangud ja liberaliseerida seadusandlust investeerimisvaldkonnas. Kõik ASEANi riikide investorid saavad võrdse staatuse riiklike ettevõtetega. Kõigepealt avatakse tootmissektor.

ASEAN ja Aasia finantskriis 1997. aastal.

1997. aasta keskel lahvatanud finants- ja rahakriis andis valusa hoobi ASEANi riikide majandusarengule. Enamiku kuueliikmete rahvusvaluutad olid rünnaku all. Malaisia ​​ringit odavnes 40%, Tai baht - 55%. Ja Indoneesia ruupia on 80%. Elanikkonna sissetulekud dollarites on vähenenud poole võrra. Näiteks Malaisia ​​jaoks tähendas ringiti 40% devalveerimine sissetulekute vähenemist elaniku kohta 5000 dollarilt 3000 dollarile.

ASEANi-sisene kaubavahetus vähenes (154,3 miljardilt dollarilt 1996. aastal 131 miljardile dollarile 1997. aastal). AFTA edasise arengu osas olid sünged prognoosid. Kuigi teoreetiliselt avas rahvusvaluutade devalveerimine head väljavaated ekspordi hoogustamiseks, muutsid likviidsete vahendite järsk nappus, pangalaenu diskontomäärade tõus ja nõudluse vähenemine sellest tulenevad eelised olematuks. Levinud on seisukoht, et AFTA rakendamine läheb tagurpidi, kui ASEANis valitseb rahvuslik egoism ja soov kriisist partnerite arvelt välja tulla.

1997. aastal vähenesid välismaised otseinvesteeringud 40%. Finantskriis, mis tõi kaasa pangakapitali väljavoolu, tootmise ja sisetarbimise vähenemise, muutis piirkonna rahvusvaheliste korporatsioonide jaoks üha vähem atraktiivseks. Märgid kasvavast poliitilisest ebastabiilsusest mõnes ASEANi riigis, eriti Indoneesias, avaldasid tõsist hoiatavat mõju.

Vastus Ida-Aasiat haaranud finantskriisile ja ASEANi ridades tekkinud lõhenemisele oli 1997. aasta detsembris Kuala Lumpuri tippkohtumisel Malaisia ​​algatusel vastu võetud dokument. ASEANi visioon 2020. Selles märgiti, et 2020. aastaks saab ASEANist "harmooniline liit, mis on avatud kõigis suundades dialoogiks, mis elab rahu, stabiilsuse ja õitsengu tingimustes ning mida seovad partnerlus dünaamilises arengus ja seda moodustavate ühiskondade humaansed põhimõtted".

Seda määratlust lahti mõtestades märgiti dokumendis, et peaaegu kahe aastakümne pärast peaks Kagu-Aasiast saama rahu, vabaduse ja neutraalsuse tuumavaba tsoon, nagu nägi ette 1971. aasta Kuala Lumpuri deklaratsioon. 1976. aasta sõprus- ja koostööleping peaks täielikult muutuma piirkonna riikide valitsustele siduv tegevusjuhend ja ARF on kindel vahend usaldust suurendavate meetmete ja ennetava diplomaatia rakendamiseks. Dokumendis räägiti ühise regionaalse identiteedi tekkimisest, kollektiivsest vastutusest selliste probleemide lahendamisel nagu keskkonnahoid, võitlus narkomaania ja piiriülese kuritegevusega. ASEANi maailmarolli revideerides tõlgendati dokumendis organisatsiooni avatust aktiivse osalemisena planeedi rahvusvahelises elus, sealhulgas läbi suhete tihendamise dialoogipartneritega. 1997. aasta raha- ja finantskriisi tagajärgede tõttu peatus aga ajutiselt ASEANi areng selles suunas.

Eesmärgiga liikuda järk-järgult ASEANi visioon 2020 kontseptsiooni rakendamise poole, võeti 1998. aasta assotsiatsiooni tippkohtumisel vastu. Hanoi tegevuskava kuueks aastaks. Ta oletas:

– makromajandusliku ja finantskoostöö tugevdamine;

– tihedam kaubandus- ja majandusintegratsioon;

- teadus- ja tehnikavaldkonna edusammude tagamine ning infotehnoloogia areng, üleregioonilise arvutiinfovõrgu loomine;

– edusammud sotsiaalsfääris, eelkõige finants- ja majanduskriiside negatiivsete mõjude ületamisel;

– tööjõuressursside arendamine;

- keskkonnakaitse, meteoroloogia ja metsatulekahjude ennetamise erialaasutuste loomine;

- piirkondliku rahu ja stabiilsuse tugevdamine, sealhulgas Kagu-Aasia sõprus- ja koostöölepingu täitmise koordineerimiseks ülemnõukogu loomine;

- mittepiirkondlike partnerite ja teiste huvitatud riikide julgustamine lepinguga ühinema, et muuta see Kagu-Aasia riikide ja välismaailma vaheliseks tegevusjuhendiks;

- ASEANi rolli tugevdamine tõhusa vahendina rahu, õiglase korra ja moderniseerimise tagamisel Aasia ja Vaikse ookeani piirkonnas ning kogu maailmas;

– ASEANile väärilise koha tagamine rahvusvahelistes suhetes;

- ASEANi struktuuri ja mehhanismide täiustamine.

Praktiliselt selle plaani elluviimine takerdub, selle elluviimise üksikasju arutatakse ASEANi liikmesriikide ministeeriumide ja osakondade tasandil.

Nii ambitsioonikate kontseptsioonide ja tegevuskava vastuvõtmine ei suutnud peatada mõningate negatiivsete suundumuste ilmnemist ühingu arengus, nimelt üksteise siseasjadesse mittesekkumise põhimõtteliste põhimõtete ülevaatamist, samuti otsuste langetamist. konsensuse alus. ASEAN on selgelt näidanud kalduvust tekkivaid finants- ja majandusprobleeme lahendada eraldi lahenduste alusel.

Eelkõige avaldasid Tai ja Filipiinide juhid juba 1998. aastal üleskutset rakendada praktikas kontseptsiooni "paindlik või piiratud sekkumine" nende "kümne" partnerite asjadesse, kus ilmnevad sisemise destabiliseerimise allikad. Selle põhjuseks olid mitmed sisepoliitilised kriisid, mis haarasid Kagu-Aasia riike aastatel 1996–1998 (1996 – Kambodža, 1997 – Myanmar ja Malaisia, 1998 – Indoneesia).

Teine suundumus väljendus ühtsuse puudumises 1997. aasta raha- ja finantskriisist ülesaamise viiside küsimuses. Kui Indoneesia, Tai ja Filipiinid nõustusid täielikult Rahvusvahelise Valuutafondi ja Maailmapanga soovitustega, siis Malaisia ​​valis iseseisva kursuse, mis põhineb riigi finants- ja majandussektori riikliku reguleerimise tugevdamise kohta. Seejärel kritiseeris Malaisia ​​teravalt Singapuri kurssi eraldi vabakaubanduslepingute sõlmimisel mittepiirkondlike partneritega.

ASEANi väljakutsed ja dilemmad keskpikas perspektiivis.

ASEANi lähituleviku arenguväljavaadete analüüsimisel tekkivate raskuste hulgas kipuvad rahvusvahelised eksperdid nimetama järgmisi probleeme:

- uute liikmete kohanemine ASEANis (Indohiina riigid, Myanmar) ja arengutasemete ühtlustamine turumajanduse alusel koos valitsuse erineva sekkumisastmega;

- vastuolu ASEANi kui konsensuse ja vastastikuste konsultatsioonide põhimõtetel põhineva assotsiatsiooni praeguse riikidevahelise staatuse säilitamise ning Euroopa Liidu eeskujul riikideüleste juhtorganitega organisatsiooni poole liikumise vahel;

- Indoneesia rahvusliku autentsuse küsimus (ühtne või föderaalne struktuur, väljavaade laguneda ja rahvustevahelised konfliktid endise Jugoslaavia eeskujul);

- territoriaalsed ja piirivaidlused ASEANi piires (Malaisia-Singapur, Malaisia-Filipiinid, Malaisia-Indoneesia);

- ASEANi riikide kaasamisega globaliseerumisprotsessi puudutavad küsimused: jõustruktuuride reform, negatiivsete sotsiaal-majanduslike tagajärgede ületamine;

- ASEANi ühinemise väljavaade suurema Ida-Aasia majandusühenduse loomise kaudu (ASEAN, Hiina, Jaapan, Korea Vabariik).

Kõik need tegurid nõrgendavad ASEANi piirkondliku integratsiooni protsessi ja muudavad selle palju amorfsemaks organisatsiooniks kui EL või NAFTA. Ühine geograafiline asend, ajalooliste saatuste lähedus, ühine rahvusluse ideoloogia stimuleerivad samas ASEANi riikide lähenemist.

Piirkondlik integratsioon ASEANis on vastuolus selliste ülemaailmsete foorumitega nagu WTO või APEC. Võib öelda, et Kagu-Aasias täheldatakse kahte paralleelset protsessi. Ühelt poolt regionaalse koostöö tugevdamine. Teisest küljest ASEANi riikide kaasamine majanduse globaliseerumisprotsessi. Nende kahe vastandliku suundumuse põimumine on ASEANi tulevikku käsitlevate arutelude keskmes.

Venemaa ja ASEAN.

Assotsiatsiooniriigid usuvad, et Venemaa on ja jääb suureks Euraasia suurriigiks, et regionaalne julgeolek võidab tema kaasamisest APR-i ja Kagu-Aasia olulisematesse poliitilistesse ja maailmamajanduslikesse protsessidesse.

Alates 1992. aastast on Venemaa osalenud regulaarselt ASEANi ministritejärgsetel konverentsidel, olles üks assotsiatsiooni dialoogipartneritest. Alates 1994. aastast - ARF-i töös julgeolekuküsimustes. Venemaa Föderatsiooni algatusel sisaldasid foorumi dokumendid ideed järkjärgulisest edusammust usaldust suurendavate meetmete kehtestamisest ennetava diplomaatia etapi kaudu Vaikse ookeani Aasiat hõlmava piirkondliku julgeolekusüsteemi loomiseni.

Alates 1997. aasta keskpaigast alustas tegevust ASEANi-Venemaa ühine koostöökomitee, mille koosolekud toimuvad perioodiliselt Moskvas või mõnes ASEANi pealinnas. Dialoogisuhetega loodud Venemaa Sihtasutus on loodud ja tegutseb ASEAN, mis tegeleb kahepoolse majandus-, kaubandus-, teadus- ja tehnikakoostöö probleemidega. Selle tegevuses osalevad nii ameti-, äri- kui ka akadeemiliste ringkondade esindajad.

Venemaa kaubandussuhted ASEANi riikidega, mis on kahepoolsete majandussuhete süsteemis liidrid, arenevad edukalt. Omavahelise kaubavahetuse maht aastatel 1992-1999 ulatus üle 21 miljardi dollari.

Sel juhul saame rääkida vaid ligikaudsetest andmetest kaubavahetuse kohta Kagu-Aasia riikidega. Esiteks ei allu nn süstikkauplejate majandustegevus statistilisele arvestusele. Ja teiseks on Vene Föderatsiooni ja ASEANi riikide kaubanduskäibe arvutamise metoodika oluliselt erinev - näiteks sisaldavad viimased väliskaubanduse statistilistes aruannetes andmeid pangatoimingute kohta, mida Venemaa aruandluses ei aktsepteerita. See seletab jõudluse erinevust.



Kagu-Aasia Rahvaste Ühenduse (ASEAN) asutasid 8. augustil 1967 Bangkokis viis riiki: Indoneesia, Malaisia, Singapur, Tai ja Filipiinid. Brunei liitus organisatsiooniga 1984. aastal, Vietnam 1995. aastal, Laos ja Myanmar 1997. aastal ning Kambodža 1999. aastal. Seega on ASEANil praegu 10 liikmesriiki. Paapua Uus-Guineal on erivaatleja staatus.

ASEANi asutamist käsitlevas Bangkoki deklaratsioonis on assotsiatsiooni põhikirjalisteks eesmärkideks edendada sotsiaal-majandusliku ja kultuurilise koostöö arengut liikmesriikide vahel, rahu ja stabiilsuse kindlustamist Kagu-Aasias. ASEANi 1976. aasta nõusolekudeklaratsioon, 2003. aasta teine ​​ASEANi nõusolekudeklaratsioon (“Balinese Accord-2”), samuti 1976. aasta Kagu-Aasia sõprus- ja koostööleping (Bali leping), mis võimaldab alates 1987. aastast mittepiirkondlike riikide ühinemisest. Hiina ja India ühinesid 2003. aasta oktoobris, Jaapan ja Pakistan 2004. aasta juulis, Venemaa ja Lõuna-Korea 2004. aasta novembris, Uus-Meremaa ja Mongoolia 2005. aasta juulis ning Austraalia 2005. aasta detsembris.

Ühingu esialgne roll oli pigem poliitiline kui majanduslik. Selle olemasolu algusest peale on liikmesriigid sõlminud kõige olulisemad lepingud just poliitilise koostöö ja julgeolekualase koostöö vallas, sealhulgas 1971. aasta deklaratsioon Kagu-Aasia määratlemise kohta rahu, vabaduse ja neutraalsuse tsoonina, leping. Kagu-Aasia sõpruse ja koostöö ning ASEANi lepingu deklaratsiooni. Nende eesmärk oli säilitada piirkonnas rahu ja luua välisjõudude mõjudest vaba kogukond. Sõprus- ja koostööleping on omamoodi piirkonna rahvusvaheliste suhete koodeks vastavalt ÜRO põhikirjale.

2004. aastal otsustati ühingu tegevuse organisatsioonilise ja õigusliku aluse tugevdamiseks välja töötada ASEANi harta. 20. novembril 2007. aastal Singapuris toimunud ASEANi 13. tippkohtumisel, mis oli ajastatud assotsiatsiooni 40. aastapäevaga, kirjutasid kümne riikide juhid alla ASEANi hartale. Selle vastuvõtmisest sai alguse ASEANi arengu uus etapp, selle muutumine täieõiguslikuks rahvusvahelise juriidilise isiku staatusega piirkondlikuks organisatsiooniks. Selleks peavad harta ratifitseerima kõik assotsiatsiooni liikmesriigid.

IN majandussfäär assotsiatsiooni riigid järgivad Kagu-Aasia allpiirkonnas tiheda koostöö ja liberaliseerimise poliitikat ASEANi vabakaubanduspiirkonna lepingu (AFTA), ASEANi investeerimispiirkonna raamlepingu (AIA) ja ASEANi tööstuskoostöö alusel. skeem (AIKO), mis jõustus 1. jaanuaril 2002. ).

ASEANi 13. tippkohtumisel 20. novembril Singapuris allkirjastati ASEANi majandusühenduse loomise kava aastaks 2015, samuti teenuste ja tööhõive valdkonnas.

Tänapäeval on ASEANi 570 miljoni elanikuga SKT kokku 1,1 triljonit dollarit. USA dollarit, väliskaubanduskäive 1,4 triljonit. USA dollar ja maailma keskmisest ees majanduskasv on Aasia-Vaikse ookeani piirkonna integratsiooniprotsesside ja seal tekkiva uue jõuvahekorra keskus.

Ühingu välispoliitilises tegevuses on olulisel kohal töö tuumarelvavaba tsooni loomisel Kagu-Aasias. Vastav leping allkirjastati 1995. aastal Bangkokis ja jõustus 1997. aastal. ASEANi riigid taotlevad selle tunnustamist tuumariikide poolt ning konsulteerivad praegu viie riigiga, sealhulgas Venemaaga, et viia lõpule nende ühinemist käsitleva protokolli tekst. asutamisleping

ASEAN: loomise põhjused ja eesmärgid, integratsiooniprotsessi etapid. Mida tähendab ASEAN+1, ASEAN+3, ASEAN+6

Kagu-Aasia Rahvaste Liit loodi 1967. aastal. ASEANi deklaratsioonile kirjutasid alla viis asutajariiki (Indoneesia, Malaisia, Singapur, Tai, Filipiinid).

Uue ühenduse loomise eesmärgiks kuulutati koostöö osalevate riikide majandus-, sotsiaal-, kultuuri- ja muudes valdkondades, samuti rahu ja stabiilsuse tugevdamine Kagu-Aasias.

Aasia integratsiooni tsentripetaalsed jõud on: strateegiliselt oluline geograafiline asukoht maailma kaubandusteede ristumiskohas, üleminek turumajanduse ülesehitamise liberaalsele mudelile, mis eeldab väliskapitali sissepääsu ja ümberstruktureeritud majanduse ekspordile orienteeritust.

ASEANi riigid on teel alates strateegilisest positsioonist India ookean Vaikse ookeanini, ristteel, mis ühendab Vaikse ookeani basseini Lähis-Ida, Aafrika ja Euroopaga. Rühmitusel on suured loodusvarade varud.

Vastuvõetud ASEANi deklaratsioonis seati järgmised eesmärgid:

  • · Kagu-Aasia riikide majandusarengu, sotsiaalse ja kultuurilise progressi kiirendamine;
  • · Rahu ja piirkondliku stabiilsuse tugevdamine;
  • Osalevate riikide aktiivse koostöö ja vastastikuse abistamise laiendamine majanduse, kultuuri, teaduse, tehnoloogia ja koolituse vallas:
  • · tõhusama koostöö arendamine tööstuse ja põllumajanduse valdkonnas;
  • · vastastikuse kaubavahetuse laiendamine ja osalevate riikide kodanike elatustaseme parandamine;
  • · tugeva ja vastastikku kasuliku koostöö loomine teiste rahvusvaheliste ja regionaalsete organisatsioonidega.

ASEANi piires piirkondliku majandusintegratsiooni arengu tunnused määravad mitmed tegurid.

  • · Majanduskasvu ja poliitilise stabiilsuse kõrge dünaamika piirkonnas.
  • · Osalevate riikide majanduste ühtsus (kuid eristumine) ja sellest tulenevad raskused vastastikuse kaubavahetuse laiendamisel.
  • · Osalemine erineva majandusliku arengutaseme ja erinevate poliitiliste süsteemidega riigi integratsiooniprotsessides.

Kriiside tagajärjel on süvenenud ja ilmsiks tulnud palju probleeme, mille lahendamine osutus väljaspool finantslõimumist võimatuks. Viimasel kümnendil on Kagu-Aasia riike iseloomustanud hoopis teistsugune lõimumispoliitika finantsvaldkonnas. Selle peamine erinevus eelmisest seisneb uute Lõuna- ja Ida-Aasia riikide kaasamises: finantslõimumine ei piirdu enam ühe Kagu-Aasia piirkonnaga. Selline integratsiooniprotsesside laienemine finantssektoris väljendub uute organisatsiooniliste struktuuride loomises, nagu ASEAN + 3 (Jaapan, Hiina ja Korea Vabariik) või ASEAN + 6 (lisandub ka India, Austraalia ja Uus-Meremaa). neid). Need struktuurid on volitatud sekkuma raha- ja finantsjuhtimise valdkonda.